بدأ تطبيق شروط البناء الجديدة 2021 في جميع المحافظات، والبدء في إجراءات استخراج تراخيص البناء الجديدة، ضمن قانون تراخيص البناء الجديد 2021، والذي وافق عليه مجلس النواب، بعد انتهاء مدة التصالح على مخالفات البناء.
وتهدف شروط البناء الجديدة 2021 بالمحافظات، إلى ضبط الحيز العمراني ومنع عشوائيات البناء، وعدم السماح بتجاوز خطوط التنظيم أو البناء المخالف، ولضمان توصيل المرافق لكل المباني، والحد من العشوائية في ظل قانون البناء الموحد الصادر في عام 2008، وذلك بعد قبول كل طلبات التصالح على مخالفات البناء ودفع جدية التصالح من قبل المواطنين أصحاب العقارات المخالفة.
ويسري قانون البناء الجديد على كل المنشآت التي سيتم بناؤها حديثًا، وبدأت المراكز التكنولوجية في المحافظات في استقبال المواطنين وسط تقديم التسهيلات اللازمة لهم بالمراكز التكنولوجية لإستخراج رخص البناء.
وأكدت الحكومة أن منظومة البناء الجديدة تنطبق فقط على المدن والأحياء لضبط العمران، والقضاء على التشوهات العمرانية التي حدثت طوال العقود الماضية، بينما القرى والنجوع لاينطبق عليها تلك الإشتراطات، ومنها مسألة طلاء الواجهات ومساحة الأرض وخلافه.
أما فيما يتعلق بالقرى، يطلب المواطن الحصول على رخصة بناء للوحدة المحلية، وبعد إجراء أعمال المعاينة والفحص تصدر الرخصة بعد سداد الرسوم، وتستمر أعمال البناء بالقرى دون توقف.
شروط البناء الجديدة 2021
وتضمنت اشتراطات البناء الجديدة للمدن البناء بنسبة 100% على قطع الأرض التي مساحتها 175 متر مربع، وما يزيد مساحتها على 175 مترا، يسمح بالبناء على 70% كحد أقصى، مع الالتزام بحقوق الإرتفاق، ولا يقل عرض واجهة الأرض عن 8.5 أمتار، مع مراعاة الالتزام بالكود المصري لأماكن ركن السيارات.
ومن شروط البناء الجديدة ما يلي:
- عدم السماح بالبناء في الأماكن ذات كثافة إرتفاع.
- السماح جزئياً بالبناء في الأماكن ذات كثافة ارتفاع متوسطة.
- إنشاء جراج للسيارات بالمبني شرط أساسي للبناء.
- تقديم شهادة صلاحية.
- الإستعانة بمكتب هندسي أو مهندس لتقديم رسمي هندسي وتقديم كل الشهادات المطلوبة.
- يتم تحديد إرتفاع المبني وعدد الأدوار في كل مدينة حسب عرض الشارع، وفقاً لطبيعة كل منطقة أو محافظة.
- لا تطبق اشتراطات البناء الجديدة 2021 على القرى في جميع المحافظات.
- طلاء واجهات المبني شرط أساسي.
وشددت وزارة التنمية المحلية على أنه لن يُسمح بقبول طلبات تراخيص البناء الجديدة إلا للعقود المشهرة فقط، ومن ليس لديه عقد مشهر فلن يتمكن من استخراج ترخيص بناء وفق المنظومة الجديدة.
كما أنه لن يتم السماح للتراخيص الجديدة بالإشغالات والأنشطة غير السكنية بالمباني السكنية، ولن يسمح بتغيير النشاط من الوحدات السكنية للوحدات غير السكنية.
خطوات استخراج ترخيص بناء جديد
بعد إقرار اشتراطات البناء الجديدة، أصبح هناك خطوات يجب على المواطن اتباعها للحصول على رخصة بناء ضمن قانون تراخيص البناء الجديد 2021 ، ويأتي بيان صلاحية الموقع من الناحية التخطيطية والاشتراطات البنائية، علي رأس خطوات استخراج ترخيص البناء.
خطوات استخراج بيان صلاحية الموقع
- تقديم طلب علي النموذج المخصص لذلك للحصول على بيان الصلاحية للمركز التكنولوجي، به صورة البطاقة ورسم كروكي للموقع وجدول الإحداثيات.
- إرفاق صورة بطاقة الرقم القومي مع الطلب.
- سداد رسوم الرفع المساحي، حيث يقوم المركز التكنولوجي بإعداد الرفع المساحي لقطعة الأرض، ومعاينتها بواسطة جهة مساحية معتمدة مثل هيئة المساحة العسكرية أو مديرية المساحة أو شبكات المرافق بالمحافظة او وحدة المتغيرات المكانية.
- استلام ما يفيد تقديم الطلب فى نفس اليوم.
- يتم إرسال الطلب إلى الوحدة ذات الطابع الخاص (كلية الهندسة) لإعداد بيان صلاحية الموقع من الناحية التخطيطية والاشتراطات البنائية والطابع المعماري.
- بعد رد كلية الهندسة علي المركز التكنولوجي، يقوم المركز بالإتصال بالمواطن صاحب الطلب لإستكمال إجراءات ترخيص البناء.
- استلام شهادة الصلاحية خلال أسبوع من تاريخ الطلب.
- وفى حالة وجود موانع بالموقع تقوم الجهة الإدارية بإصدار بيان موضحاً به الموانع التى تمنع إصدار شهادة الصلاحية فى خلال أسبوع من تاريخ تقديم الطلب.
نموذج بيان صلاحية موقع:
خطوات ترخيص بناء جديد
- أن يتقدم المواطن بالطلب إلى المركز التكنولوجي للمدينة أو الحي الواقع به العقار.
- يقدم المواطن طلب الحصول على رخصة بناء وفقًا للنموذج المعد لذلك بالمركز التكونولوجي.
- يرفق بالنموذج صورة من العقد المشهر وصورة من تحقيق الشخصية وصورة بيان الصلاحية، على أن يطلع المسؤول بالمركز التكنولوجي على أصل العقد المشهر.
- يحصل المواطن على النماذج النمطية للواجهات للإختيار منها.
- يتعاقد المواطن مع إستشاري هندسي أو مهندس أو نقابة المهندسين لتولي إعداد الملف.
- يكون المهندس المتعاقد معه مسؤولا أمام الجهات المختصة.
- يتولى المهندس المختص إعداد الرسومات الهندسية والملف.
- يسلم الملف مرفقاً به كل المستندات للمركز التكنولوجي.
- يقوم المركز التكنولوجي بفحص الطلبات.
- يقوم مسؤولو المركز التكنولوجي بإخطار المواطن بعد 20 يوماً من الطلب لاستلام رخصته بعد دفع الرسوم.
مدة سريان الترخيص
يتسلم المالك أو من يمثله قانوناً ترخيص البناء، ونسخة معتمدة من الرسومات الأصلية بعد سداد الرسوم المستحقة، وذلك فى خلال ثلاثون يوماً من تاريخ تسليم ملف الترخيص.
وإذا لم تقم الجهة الإدارية بالبت فى طلب الترخيص خلال 30 يوم، يكون ذلك بمثابة الموافقة عليه ويقوم المالك او من يمثله قانوناً بإعلان المحافظ على يد محضر بعزمة على البدء فى التنفيذ بمدة لاتقل عن أسبوعين مع الإلتزام بأن يكون الملف المقدم لطلب الترخيص مطابقاً لما ورد فى القانون واللائحة التنفيذية ببند طلب الترخيص.
وتكون مدة سريان الترخيص سنة واحدة من تاريخ الإستلام، وإذا لم يبدأ المالك فى البناء خلال سنة من تاريخ إستلام الترخيص، وجب علية التقدم للجهة الإدارية بطلب لمد سريان الترخيص، ولا تُعتبر أعمال الحفر أو أعمال سند جوانب الحفر شروعاً فى البناء.
وبعد إنتهاء أعمال البناء، يقدم المهندس شهادة صلاحية للمبنى معتمدة من نقابة المهندسين، ويتولى المركز التكنولوجي مع اللجنة المختصة بمراجعة التراخيص والأعمال على الطبيعة، وإصدار شهادة صلاحية للمبنى، للموافقة على دخول المرافق، وإخطار شركة التأمين الصادر منها وثيقة تأمين للمبنى، لاستمرار التغطية التأمينية.
إضافة مواد جديدة الي اللائحة التنفيذية لقانون البناء
وأصدر الدكتور عاصم الجزار، وزير الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية، القرار رقم 410 لسنة 2021، بإضافة عدد من المواد (110 مكرر، 112 مكرر، 117 مكرر)، إلى اللائحة التنفيذية لقانون البناء الصادر بالقانون رقم 119 لسنة 2008.
وجاء ذلك فى إطار تطبيق الضوابط والاشتراطات التخطيطية والبنائية للمدن المصرية، ومنظومة التراخيص الجديدة، والتى تهدف إلى ضبط وحوكمة العمران والتصدي للتشوه العمرانى.
ومن أهم المواد التى تم إضافتها لقانون البناء، تتعلق بإجراءات إصدار التراخيص بمدن ووحدات الإدارة المحلية، والتي جاءت على النحو التالي وفقا لقرار وزير الإسكان:
- يتعين على المالك أو من يمثله قانونا التعاقد مع مهندس أو مكتب هندسي للقيام بإعداد ملف الترخيص
- يقوم المهندس أو المكتب الهندسي بإعداد رسومات و مستندات الترخيص.
- يكون مقدم الترخيص الهندسي أو المكتب الهندسي مسئولا عن سلامة المستندات المرفقة بطلب الترخيص وأعمال التصميم ومطابقتها للاشتراطات التخطيطية والبنائية للموقع.
- يتقدم مقدم الترخيص المهندس أو المكتب الهندسي إلى المركز التكنولوجي المختص بالملف مصحوبا بكامل المستندات والرسومات المطلوبة (نسخة ورقية ونسخة الكترونية)، على أن يرفـق به الإيصال الدال على سداد الرسوم طبقا للنموذج المرفق أو ما يقوم مقام الإيصال من أدوات السداد.
- يلتزم المركز التكنولوجي المختص باستلام ملف الترخيص، وتدوين كافة المستندات والرسومات المقدمة، وإعطاء الملف رقم تسلسلي مؤرخ وإرساله في الوحدة ذات الطابع الخاص في مدة لا تجاوز يومين من تاريخ تقديم الملف، على أن يتم إعطاء طالب الترخيص ما يفيد استلام الملف وبیان بمحتوياته يوم التقدم بالملف.
- تقوم الوحدة ذات الطابع الخاص بالمراجعة والفحص والتأكد من مطابقة الرسومات المعمارية للاشتراطات التخطيطية والبنائية والطابع العماري للموقع طبقا لبيان صلاحية الموقع للبناء المحتمـد مـن الجهة الإدارية.
- يقوم المركز التكنولوجي المختص بإحالة الملف خلال يومين من تاريخ وروده من الوحدة إلى لجنة فحص مشكلة بقرار من المحافظ المختص وبرساسته، أو من يفوضه وعضوية ممثل عن كل من ( المركز التكنولوجي المختص – الإدارة الهندسية الخاصة والشؤون القانونية وحدة التغيرات الكاتبة – التخطيط العمراني الوحدة الحسابية).
- تقوم لجنة الفحص بمراجعة مستندات الرخيص وصحة الإجراءات وتحديد الرسوم المطلوبة وايداع محضر الاحتباع المعتمد منها بملف الترخيص.
- تقوم الجهة الإدارية المختصة التابع لها المركز التكنولوجي باعتماد شهادة صلاحية الأعمال للترخيص بخاتم الجهة وإصدار الترخيص في مدة لا تجاوز يومين من تاريخ ورود ملف الترخيص من لجنـة الفحص ولا يـتـم تسليم المالك أو من يمثله قانونا الترخيص ونسخة معتمدة من الرسومات الأصلية إلا بعـد التوقيع على الإقرارات المرفقة بنموذج إصدار الترخيص وتسليم عقد الإشراف وعقد المقاولة و قيـام المشرف والمقاول بالتوقيع بالمركز التكنولوحي، ويسجل اسم المهندس أو المكتب المشرف والمقاول.
- يتعين على الوحدة ذات الطابع الخاص أو لجنة الفحص بحسب الأحوال إعادة الملف إلى المركز التكنولوجي المختص خلال أسبوع في حالـة عـدم استيفاء المستندات والاشتراطات والكودات والمواصفات الفنية، مع بيان موضح به طلب الاستيفاءات المطلوبة.